在這篇文章中，我們將分析有關 NATA 罰款的情況，以及如何協助航空公司和地勤服務供應商減輕財務負擔。

所有受不可入境旅客 (INAD) 影響的航空公司

對航空公司、機場和地勤服務供應商而言，無法接受的旅客 (俗稱 INAD) 是一項重大且成本高昂的挑戰。儘管這類個案佔旅客的比例不到 1%，卻可能對航空公司造成過大的財務與營運負擔。

統計資料和國家藥物濫用研究所所處罰款的財務影響

根據通常符合國際民用航空組織 (ICAO) 指導方針的業界資料，ICE 對每名旅客的平均罰款約為 3,500 美元。這些罰款來自於國家移民法規，這些法規通常要求航空公司負責運送被拒入境的旅客。

包括 IATA 和 SITA 在內的其他消息來源指出，許多國家的罰款 額從 1,000 美元到 2,500 美元不等，但在某些極端情況下，每起 INAD 事件的罰款額可高達10,000 美元。

除了罰款之外，航空公司還必須支付各種相關費用 - 例如食宿、交通、拘留、安全護送，甚至翻譯和醫療服務。如果旅客被扣留數天或需要更複雜的照護或法律程序，這些間接成本可能會迅速攀升。

事實上，有些資料來源估計，只有 0.1% 的航空公司乘客屬於 INAD 類別，也就是每年約有 5,000,000 名乘客，即使以這個比例計算，我們也可以假設航空業至少要為這些違規行為支付 5,000 萬美元。

執行中斷

除了罰款之外，ICE 還會擾亂正常運作。處理拒絕入境的旅客可能會延誤回應時間，迫使重新安排預約時間，並限制可用於服務付費旅客的人員和資源。如果當局要求護送或長期拘留，航空公司必須自費提供方便，增加了營運負擔。

國際民用航空組織的作用和建議

國際民航組織附件9 (「便利」) 列出了遣返不可入境者的標準和建議做法，包括費用分攤和對待這類乘客的指引。在其互動式旅客預先資訊 (iAPI) 最佳做法中，國際民航組織也鼓勵各國在航班起飛前提供「開/關」回覆，以協助航空公司避免運送可能被拒入境的旅客。

國際民用航空組織 (ICAO) 在其專責小組的工作中也證實，當旅客被視為不可入境時，對航空公司的成本影響是 「重大的」，包括罰款、拘留費用、照顧和遞解出境。

航空公司如何回應

• 登機前檢查：在登機前檢查簽證、護照和移民風險的系統。

• 採用技術：整合 iAPI 規範、數位旅行文件和自動化文件驗證工具，將風險降至最低。

• 訓練員工：讓閘口代理及地勤人員具備偵測危險狀況及報告潛在 INAD 個案的能力。

• 與主管機關合作：與移民局合作，提高文件驗證規程的準確性和及時性。

在這方面，TravelDoc等技術解決方案可發揮重要作用，TravelDoc是一個創新平台，可協助航空公司和旅行社管理旅客複雜的旅行證件和入境要求。TravelDoc 可即時更新不同國家的簽證、護照和其他入境要求，從而降低旅客在邊境被拒之門外的可能性。

該平台還提供自動篩檢功能，可標示可能不符合入境要求的乘客，讓航空公司在登機前採取糾正措施。有了TravelDoc，航空公司可以大幅減少不符合機場入境要求的情況，進而降低遣返乘客和管理延誤的相關成本。此外，Travel Doc 可幫助航空公司避免因不符合正確登機前文件規定而被罰款。

儘管國際旅遊是不可避免的一部分，但積極主動且知情的方法可以大幅降低其對財務和營運的影響。透過使用TravelDoc等工具，航空公司可以保護其底線，並改善旅客的整體旅遊體驗。

主要結果和影響

• 不確定性仍然存在：非甾體抗炎藥的真正全球用量（和成本）可能仍被低估，國際民用航空組織本身也指出了數據缺口。

• 成本仍然高昂：即使採取更多自動化和預檢措施，INAD 罰款加上營運成本仍對航空公司構成重大財務風險。

• 解決方案不斷演進：ICAO/IATA 認為最好的方法是使用 iAPI 等工具，改善資料分享，並在各國之間制定更標準化的政策。

航空公司的機會：透過採用先進的驗證程序，並鼓勵與國家機關密切合作，航空公司可大幅降低文件無法驗證的風險。在 GDPR 允許的情況下，使用掃描技術在機場擷取旅行文件，也有助於在旅行過程中文件被所謂的「文件追逐者」銷毀時，將罰金降至最低。

作者：PeterButler，ICTS 歐洲區政府事務與策略夥伴關係總監